صنعت پالایش و پخش از زمان آغاز به‌کار دولت سیزدهم، تغییر مسیر از سوخت‌محوری صرف، به سودمحوری را با نگاه به تکمیل زنجیره ارزش و توجه به صنایع پایین‌دستی آغاز کرده است.